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市jiu乐棋牌办gong室印发关于加强市中xin城区建shegong程文ming施gong管理实施方an的tongzhi

索引hao : 011336909/2020-05399 文       hao : xian政办函〔2020〕11hao

主题分类: 城乡建she(含住房);环境jian测、保护he謜ei禳/span> 发文单位: xian宁市jiu乐棋牌办gong室

名       称: 市jiu乐棋牌办gong室印发关于加强市中xin城区建shegong程文ming施gong管理实施方an的tongzhi 发布日qi: 2020年04月16日

有xiao性: 有xiao 发文日qi: 2020年04月10日

xian政办函〔2020〕11hao

gexian、市、区jiu乐棋牌,市政府gebu门,xian宁高新区管委hui:

《关于加强市中xin城区建shegong程文ming施gong管理实施方an》yi经市jiu乐棋牌同意,现印发给你们,请认真抓好落实。

xian宁市jiu乐棋牌办gong室

2020年4月10日

(此件gong开发布)

关于加强市中xin城区建shegong程

文ming施gong管理实施方an

为liao加强中xin城区建shegong程文ming施gong管理,创造整jie、优美、文ming、hexie的城市环綾hang荨吨谢猺en民共heguo大气污染防治法》《中华ren民共heguo建筑法》《湖北省城市市容he环境wei生管理条例》deng有关法律法规,结合我市实际,制定本实施方an。

一、总tiyao求

(一)指导思想。

以习近平新时dai中guo特色shehui主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总shu记关于城市建sheyaojianchi以ren民为中xin的发展理念,围绕建优建美长江流域gong园城蕏inkan甓ㄎ唬婕忧拷╯hegong程文ming施gong标准化、精细化、规范化、chang态化管理,积极创造襰i右艘狄擞蔚某鞘谢肪chang醩hengxian宁萻i踊肪chi柿浚寐鷝uren民日yi增长的美好生活需yao。

(er)基本原则。

1.jianchi问题导xiang。紧盯建shegong程文ming施gong规范化管理謝ie膖u出问题he差距短板,tu出zhong点、围绕焦点、攻jian难点、da造亮点,推dongge项举措落地见xiao,助推建shegong程管理水平提档sheng级。

2.jianchi共治导xiang。an照“属地管理、行业jian管、bu门联dong、gesi其职”的原则,创新jian管理念,增强jian管合力,建立quan责mingque、执法有力、规范高xiao的建shegong程文ming施gong管理机制,形成齐抓共管的gong作格局。

3.jianchixiao果导xiang。jianchi把管理xiao果作为衡量gong作的最高标准he唯一标准,牢固树立以ren民为中xin的发展理念,把优化城市环綾hang醩hengren民生活pin謘hou魑獄hong大民生gong程,强化管理、优化服wu、保障安全,增强ren民群zhong的获得感、幸fu感。

(三)主yao膋an辍Ⅻ/span>

jin一步mingque建shegong程文ming施gong管理职责任wu,落实参建单位主ti责任、属地管理责任、行业jian管责任、bu胮an鹑危纬赏吵镄鳌⑿髋浜稀ejin其责、履謅n轿坏墓芾砀窬帧ianchi问题导xiang、源头謜ei恚嫱菩薪╯hegong程文ming施gong全过程、全覆盖规范化管理,到2020年5月di前,建shegong程文ming施gong謜ei砣〉贸醪匠蓌iao;到2020年di,基本建成责任ming晰、措施有xiao、机制完蓀in墓芾韙i系,市中xin城区ge类建shegong程扬尘防治“六个百分之百”标准全面落实,施gong现chang规范管理全面达标,围挡(gongyi广告)she置全面规范,施gong扰民问题全面改善,文ming施gong水平全面提sheng。

(薽o┦视梅duanАⅫ/p>

本实施方an适用于市中xin城区(含xian安区、xian宁高新区)房屋建筑与市政基础she施、交tong、水利、园林绿化、市政维护、电力、tong讯denggong程的新建、改建、扩建、拆除施gong作业,其他xian(市)可参照执行。

er、zhong点任wu

(一)严格建shegong程文ming施gong标准。

市中xin城区ge类建shegong程必须严格执行gong地周边围挡、物料堆放覆盖、出入车辆chong洗、施gong现chang路面觔u⒉鹎╤etu方开挖湿法作业、渣tu车辆mi闭运输的扬尘防治“六个百分之百”标准。在以上共性yao求的基础上,还应当做到:

1.房屋建筑与市政gong程需严格执行施gong围挡标准化、chang区主yaodao路全觔uhong洗she施zidong化、降尘处理喷淋化、裸露tu地覆盖化、垃ji处理规范化的yao求,gong地出入口大门及“ba牌一图”an照统一尺寸、标准she置;现chang分区mingque、隔断有序,shebei机具堆放整齐,施gong现chang建筑材料及时gui堆处置huo者入ku存放、规整到位;放gongqi间dao路chang地保chiqingjie,晴bu见灰,雨bu见泥;建(构)筑物内的建筑垃ji应当采用相应容器huo者管dao及时qing运,禁zhi凌kong抛洒;施gong现chang脚手架外ce应当she置整齐、qingjie的mi目式安全网,脚手架gan件应当涂装规定yan色的jing示qi,chang地内所有机xieshebei及安全防护peng、栏gan、zha栏、容器deng保chiqingjie美guan,bu得有ming显锈迹;施gong现chang员gongsu舍、食堂、ce所的she置,应当fu合《建筑施gong现chang环境hewei生标准》(JGJ146-2004)的规定。对bu分yitong过规划ping审需yao先行jin行平changhetu方开挖运输作业的个别gong地,经建she行政主管bu门jin行现chang查kan并出具意见后,觭ha枪苤捶╞u门an照查kan意见受理渣tu处置审批并加强jian管。

2.交tonggong程在参照房屋建筑与市政gong程执行标准的同时,应当合理安排施gong时间,在交tong量大的主干dao、dao路(含隧dao、桥梁)维xiu作业jin羕an芸蟲ia班交tong高峰qi,在交tong量较大的节点施gongjin量选在ye间jin行。ye间施gongdanbai天需yao开放tong衳ie穆穌uan,应当在上午6点前qingchang、保jie,恢复满zu交tongtong行条件。 施gong过程中she置的lin时tongdao应当使用沥青、混ningtudengjin行觔u恚he置jing示标志he规范的交tongshe施,ye间照ming应当充分,保chi路面平整、排水changtong。

3.河堤防护、河坝建she、河daoqingyu、水力发电站deng水利水电gong程应当保chi施gongdao路平整changtong,安全jing示标謏inhe施齐全,水电管线、tong信she施、施gong照mingdeng布置合理,安全标shiqing晰,施gong机xieshebei定点存放,材料gong具摆放有序,gong完changqing,采取有xiao措施控制砵in⒍jin⒃肷鵧eng危hai,废渣、污水处理fu合规定标准。

4.房屋拆迁(除)gong程应当采取严mi的隔离防护措施,实行封闭拆除,保证gong地周围环境整jie;拆迁(除)现chang周围应当an照yao求划定危险区域,she置jingjiejing示标謏in2鸪ゞong中应当采取洒水、喷淋deng防尘措施,an照“先喷淋、后拆除,拆除过程chi续喷淋”的程序操作;实行洒水huo者喷淋措施可能导致建(构)筑物结构shusonger危及施gongren员安全的除外。使用机xiehuo者机具钻孔、破碎结构构件时,应jin量采用dai水作业gong艺。

5.园林绿化施gongtu地平整后yao及时jin行草苃angㄖ玻瑉anbu能jin行草苃angㄖ驳moΦ比魉党緃uo者覆盖。绿化施gong现chang种植tu、daituqiu树mudeng应当集中gui置于防渗漏材质的垫布上,做礿ian皌ubu落地”,对施gong过程中产生的树枝、树叶、砖头、石块、包譨n黡eng废qi物做到当日qingjie运走。施gong现chang的运输车辆yaoqing洗干净,杜绝dai泥蓌ia肺廴韭访妫⒍栽耸渲种瞭u、垃ji肥dengyi洒落材料的车辆采取mi闭措施。绿化洒水作业应当an照yao求控制水量he车速,避免路面大面积被淋湿huo者将绿化dai上的shatuchong到路面。

6.市政维护维xiu(含应急抢xiu)gong程施gong应当封闭huo者围挡抢xiu区域,在保证施gong安全的前提xia,封闭区域面积jin可能减少对交tonghe居民生活的影响,施gong现changwei采用lin时tong行措施huo者gong程wei完gong前严禁撤除围挡、护栏。提莃ai龊胷en员、机xie、物料准bei,8小时内能完成的抢xiu作业jin量安排在ye间施gong,并she置zidai电源的ye间jing示灯he反光jing示daideng。jin行路yuan石、地砖deng构件切ge、加gong时应当dai水作业,jin行路面破除、qing扫施gong现changdengyi产生fen尘的作业时,应当采取喷雾降尘deng措施。jin行可能污染周边yi建成dao路的施gong作业时,应当将物料、渣tu、垃jideng集中gui置于防渗漏材质的垫布上,现chang机具及时chong洗干净,做到gong完changqing、tubu落地。秠uan缆吠诰虻氖ゞongbu位,应当采用fu合安全yao求的防滑gang板覆盖并固定,萬an;鷇ong车、非机dong车he行ren的tong行安全。

7.强ruo电(含电力、照ming、信息)gong程施gong参照市政维护gong程标准执行,并做到fu属箱柜shejike学、定点合理,采取入室、绿化zhe挡deng方式jin行隐蔽。涉糰n豿ia管线作业祄oΦ痹诠芄祔an线she置jing示标志,完gong后在管daoyan线she置路面标謏inⅫ/p>

8.建she储beitu地应当实行围挡封闭管理,围挡she置严格an照《xian宁市建筑gong地现chang围挡标准图集》《关于规范he改jingongyi广告宣传的tongzhi》yao求执行,保证围挡美guan、干净、整jie;加强现chang环境wei生管理,对裸tu采取植绿deng覆盖措施。

(er)规范施gong现chang作业行为。

1.加强施gong扬尘防控。gong程项目应当结合季节特点、施gong阶duandeng实际情况,落实施gong扬尘污染防治技术措施。当风力达到5级及以上huo者中xin城区kong气质量指数(AQI)大于100huo预panwei来24小时ji将大于100时,严禁渣tu车运输作业;市政、园林、拆迁denggong程必须停zhi产生扬尘的室外作业,施gong现chang做到洒水车、保jie队伍、扬尘控制措施配置到位。

2.严格渣tu运输管理。从事建筑垃ji(渣tu)运输的企业he车辆必须严格履行审批手续,安装weixing定位系统并接入数字城管、gong安交jing视pinjian管deng平台。运输时必须采用mi闭运输、平槽装运,渣tubu得超过车厢上yan,严禁装运yu泥,严格遵守衳ie德废遠etong行时间、速度规定,萬an>怀党鯿hang、bu超载、bu滴洒漏、bu乱倾倒,无dai泥蓌ia废窒蟆Ⅻ/span>

3.严禁施gong扰民。因抢xiu、抢险作业he因生产gong艺yao求必须ye间施gong的项目应当提前xiang生态环境bu门申请,经批准后方可jin行ye间施gong。施gong过程中严格控制使用强噪音、莐ong馾ong的施gong机具,ye间22时以后禁zhi使用电锯、电刨、混ningtu振捣器deng强噪声施gong机具。因shejihuo者施gonggong艺deng特殊原因需jin行连续施gong时,必须采取有xiao的降噪措施,并告zhi周边单位、居民;中、高考deng特殊时duan必须an照规定停zhi施gong。施gong机xie一律停放在施gong穌uan冢琤u准占用ren衳ie纇uo者衳ie祎ongdao,机xiejintuichangjin量选择车流较少的时duan,避免造成交tong阻sai。

(三)规范施gong现chang周边环境管理。

1.严格封闭施gongyao求。城蕏ie缆穏e路duan的项目建she施gong现chang、市政维护gong程施gong现chang应当she置高度bu低于2.5米的封闭围挡。市政基础she施gong程an照同deng标准统一she置围挡,特殊情况经市建she行政主管bu门huo者蕏ie枪苤捶╞u门批准,可以an照gong程jin秖ue謉uanshe置huo者酌情调整围挡高度。

2.严格交tongshu导yao求。项目建she影响交tongtong衳iemoΦbei載ao路限速值在施gong区duan前后适当处以及对车羓in⑿衦entong行安全有影响的位置she置jing示标志,当天bu能完成作业祄o褂Φ眘he置zidai电源的ye间jing示灯he反光jing示daideng。安全jing示标志的正面huo其邻近bu得有妨碍gong共视线的障碍物影响jing示xiao果。在车衳ie郎鲜ゞong作业,应当妥善she置施gongjing示标謏iu啤⒔籺ong导xiang牌he危险jing示闪祊in取?nbsp;

3.严格周边环境维护yao求。施gongqi间应当及时qing扫施gong现chang及周边被污染dao路,严禁因保jiechong洗致使泥水流入路面,萬anJゞong现chang周边干净整jie,无积水、无垃ji,排水changtong。yao及时qing运施gongyu泥,严禁xiang路面排放施gong污水。 

三、职责穤hi|/p>

(一)强化参建单位主ti责任。

建she单位(含产quanquan属单位)负责建shegong程施gong及周边环境管理的统筹协调,严格执行《湖北省建筑安装gong程fei用定额》(2018ban)标准,在编制gong程gai算、预算时que定安全文ming施gongfei、扬尘防治增加fei,在招投标huo者gong程发包时作为bu可竞争fei用zu额ji取,并及时zu额拨付;jian理单位yao严格审查相关文ming施gong专项方an,履行旁站jian理职责,及时制zhibu文mingbu规范施gong行为,特殊情况xia及时xiang业主单位hejian管bu门报告;施gong单位负责现chang施gong管理祄u遲igong作,认真落实施gongge项保障措施。

蕏ie欠⒓拧ian宁供电gongsi、铁塔gongsixian宁穤hi玸i以及萰iuo电denggong程项目业主单位负责所建she项目(含储bei用地、peng改拆迁项目)的文ming施gong管理。

(er)ming晰bu门jian管职责。

1.市住建局:负责管辖穌uan谛陆ā⒏慕ā⒗┙ǚ课萁ㄖ胧姓ong程文ming施gong管理,包括老旧小区整治(改造)gong程现chang文ming施gong管理,hui同城管执法bu门jian督房屋与市政gong程建she前qi渣tu运输gong地严格执行扬尘防治“六个百分之百”标准。

2.蕏ie枪苤捶ㄎ裹span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: arial, helvetica, sans-serif; font-size: 16px;">负责管辖穌uan谑姓ぁ⒃傲致袒u石穓ian⒉鹎╣ong程以及业主单位zi行建she的限额以xia小规mogong程文ming施gong、规范施gong管理,负责对渣tu运输gongsi、渣tu运输车辆文ming施gong、规范施gong的jian管。

3.市交tong运输局:负责管辖穌uan诮籺onggong程文ming施gong及周边环境管理,督促落实文ming施gong标准heyao求。

4.市水利he湖泊局:负责管辖穌uan谒鹓ong程文ming施gonghe周边环境管理,督促落实文ming施gong标准heyao求。

5.市林业局:负责管辖穌uan诹智鴊ong程he林业生态保护xiu复gong程文ming施gong管理,督促落实文ming施gong标准heyao求。

6.市gong安局:负责群zhong性治安防控gong程文ming施gong管理;负责对占dao施gong、在dao路上she置lin时出入口huo者tongdao的交tong安全秩序jin行管理维护;配合城管执法bu门加强对渣tu运输车辆的jian管。

7.市生态环境局:负责ye间施gong审批;负责及时发布kong气质量预jing信息。

xian安区jiu乐棋牌、xian宁高新区管委huian照属地管理原则he现行gong作职责穤hiぃ涸餲ezi行政区域内的建shegong程an照本实施方an落实。市直相关bu门履行对xian安区、xian宁高新区建shegong程文ming施gong的指导hejian督jian查职责。

si、保障措施

(一)加强组织ling导。成立由市政府穤hi躥u蕏ieさH巫槌ぃ凶〗ň帧⑹xie枪苤捶ㄎ⑹薪籺ong运输局、市水利he湖泊局、市林业局、市gong安局、市生态环境局、蕏ie欠⒓拧ian安区jiu乐棋牌、xian宁高新区管委huideng单位穤hi芨涸鹜疚稍钡氖薪╯hegong程文ming施gong管理gong作ling导小组。ling导小组办gong室she在市住建局,硏ieW橹鱠eng日changgong作。建立联席hui议he定qigong作例hui制度,tong报交流gong作开展情况,研究解决gong作推jin中遇到的疑难问题,层层分解膋an辏炕痝ong作落实。

(er)严格责任落实。严格落实bu门责任,jianchia笈huijian管、shui负责”“属地管理”he“管行业就yao管文ming施gong”的原则,加强对ge类gong程项目的jian管。ge相关bu门yaogesi其职,mingquegong作责任、管理标准he保障措施,加强建shegong程施gong作襠eng坦芾恚苆ingeling域建shegong程管理规范化。

(三)强化bu门联dong。在联席hui议的统筹xia,gebu门、ge单位yao加强沟tong联系,da破行业壁垒,同xin协力,共同推jin建shegong程文ming施gong水平的提sheng。住建、交tong运输、水利he湖泊、林业deng行业主管bu门yao加强组织协调,积极开展区域性建shegong程文ming施gong专项整治活dong,合力推jin文ming施gong规范化管理gong作落到实处。yao建立联合执法机制,由市住建局牵头、从蕏ie枪苤捶ㄎ⑹薪籺ong运输局、市水利he湖泊局、市林业局、市生态环境局抽调gong作ren员,组建机dong督查专班,根据gong作需yao在ye间he节假日对gong地施gong、车辆运输行为jin行定qibu定qi的督查,发hui联合执法质xiao。

(薽o┦敌醒瞎躾hong罚。jianchi“零容忍、严执法”的原则,以chang地平整、zhuang基施gong、tu方开挖、渣tu运输为zhong点,强化gong地管理。建立jian全建shegong程规范管理长xiaojian管机制he联合信息ping价ti系,对查出的违法违规行为及时督促整竚o欢怨娣豆芾韇u到位、整改bu落实的责任企业、责任renyi法采取行政处罚、信用惩jiedeng措施。yi托市政府12345gong共服wu热线平台,及时hui应并处置ge类bu文ming施gong行为祄u俦ㄍ秙u,提高ren民群zhong满意度。

(五)严格jian督考he。建立an访巡查、曝光整改、调度推jindeng机制,由ling导小组统筹,组织住建、城管执法、交tong运输、水利he湖泊、林业、生态环境dengbu门bu定qi开展an访抽查,抽查结果抄报市委宣传bu(市委文ming办)、市问政gong作ling导小组deng。强化跟踪问xiao,将抽查结果纳入xian宁市文ming单位dong态管理范chou,萬an=╯hegong程规范化管理取得实xiao。


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